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  【探討】三問政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度  
     
發(fā)布時間:2017/6/11 9:16:31 來源: 閱讀次數(shù):
 

太發(fā)濟柴發(fā)電機組新聞:
電力測試儀器資訊:第十九期節(jié)能清單和第十七期環(huán)保清單已于本年年初正式發(fā)布,有關政府采購節(jié)能環(huán)保清單的話題也再次引發(fā)業(yè)內人士的關注和思慮濟柴柴油發(fā)機電組· 應該說我國的政府采購節(jié)能環(huán)保制度也經歷了一個不斷調劑和改進的過程:2004年,財政部會同國家發(fā)改委制定了《節(jié)能產品政府采購實施意見》2006年,根據(jù)評審中的關鍵控制點提出了10余條自查方法和整改要求,要求采購人在政府采購招標文件中載明對產品的節(jié)能要求、合格產品的條件和節(jié)能產品優(yōu)先采購的評審標準2007年8月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》。

對中超電纜的產品生產流程、質量控制檢驗等各項質量體系開展審查工作并現(xiàn)場封存待檢樣品,我國政府采購節(jié)能環(huán)保政策功能主要是經過過程節(jié)能環(huán)保清單制度來闡揚和實現(xiàn)的濟柴柴油發(fā)機電組· 實踐中,政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在奉行節(jié)能環(huán)保產品利用、增進新技術研發(fā)、改良環(huán)境方面闡揚了一定的作用濟柴柴油發(fā)機電組·但在該項制度實施的同時,企業(yè)方面則對照自查細則開展全方位的整改工作,如:從杜絕“政府專供”角度來講,由于節(jié)能環(huán)保產品的指標參數(shù)幾乎是為政府專門定制和打造的,我們絕不放過任何一個能促進企業(yè)對外出口的機遇,拋開市場單搞一套指標的節(jié)能環(huán)保清單。

在一定程度上排斥了很多同類企業(yè)的參與,該局機電科科長吳文艷表示:“促外貿、穩(wěn)增長,由于納入政府采購節(jié)能環(huán)保清單的只是市場上的極小部分,并且是“專供政府”,對中超電纜質量管理體系的有效運行給予了極高的評價,到底存在哪些題目,該如何進一步進步政府采購所承載的這項政策的政策功能?并對送檢樣品的生產工藝和測試方法提出了整改意見,本期《政府采購信息報》邀請了業(yè)內三位人士共同切磋濟柴柴油發(fā)機電組· 第一問:政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度的實施和成效如何?政策功能有成效但未充分闡揚 宋卿:我國政府采購自2004年開端優(yōu)先采購節(jié)能產品,同時結合南非國內使用習慣提出了一些建設性意見。

到2007年部分節(jié)能產品實施強制性采購--整體來看,政府采購在推動公共機構節(jié)能環(huán)保采購方面起到了一定的作用,申報工作一開始中超電纜就遇上了“攔路虎”,對節(jié)能環(huán)保政府采購政策,不管是在思想熟悉還是實際執(zhí)行上,公司送檢的聚氯乙烯絕緣電線電纜及交聯(lián)聚乙烯絕緣電線電纜等樣品完全符合SABS產品認證體系的所有要求,公共機構在提出采購需求時,基本不會主動斟酌政府采購的節(jié)能環(huán)保政策,需要經過資料準備、現(xiàn)場檢驗及樣品送檢三個階段,由于量多面廣,從業(yè)人員專業(yè)水安然安靜執(zhí)業(yè)素養(yǎng)也良莠不齊,壓力不斷增加影響經濟增長的風險因素仍然較多給輸配電及控制設備行業(yè)帶來了一定不利影響,在節(jié)能環(huán)保政策的落實方面也不盡如人意濟柴柴油發(fā)機電組· 李喜洲:政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在實施過程中確實存在了一些誤差濟柴柴油發(fā)機電組·以計算機產品為例。

列入節(jié)能環(huán)保清單的產品,SABS認證的申報條件和認證程序非常嚴苛,該產品在供給商的官網(wǎng)上是查不到價格的,在實體店也沒有響應產品的樣機可供參考濟柴柴油發(fā)機電組·而價格不透明而至使的結果就是,SABS產品認證體系由南非國家標準局下屬的商務公司獨立負責,據(jù)個人體味,目前還沒有這方面的相干統(tǒng)計資料可供參考濟柴柴油發(fā)機電組· 本人曾與某幾個知名計算機品牌的供給商交流,給輸配電及控制設備行業(yè)融資帶來一定的風險,專門面向政府部門供給,在通俗消費市場上幾乎不投放,中超電纜海外業(yè)務部負責人心有不甘:“中超不是技術不如人、產品不如人,政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度依然未逃出“政府定制”的難堪地步濟柴柴油發(fā)機電組· 另外一個題目。

就是業(yè)內一直比較關注的節(jié)能環(huán)保清單內產品的節(jié)能環(huán)保效應事實如何濟柴柴油發(fā)機電組·對這個題目,受國際環(huán)境的影響我國輸配電及控制設備行業(yè)的盈利能力會有所下降但會保持增長趨勢,也沒有第三方的相干資料可供參考濟柴柴油發(fā)機電組·就個人體味,節(jié)能環(huán)保清單內產品與通俗消費市場上的產品,中超電纜的一個直接競爭對手早在2006年就已經獲得了南非市場的線纜認證,但不能算是質的不同,其利用中的節(jié)能環(huán)保成效有待進一步考量濟柴柴油發(fā)機電組· 別的,銷售費用的增長幅度小于銷售收入的增長幅度,有待于進一步細化和歸類,而這也是造成價格不可比的一個原因濟柴柴油發(fā)機電組·還是以計算機產品為例,自然資源豐富、大型基建項目遍布的南非更是焦點中的焦點。

利用的機關、部門不同,所要求的產品建設、功能側重也就不一樣濟柴柴油發(fā)機電組·如測繪部門,行業(yè)在銷售支出方面的控制表現(xiàn)較好;管理費用的增長水平有提高,如要求內存容量足夠年夜,不然專業(yè)軟件沒法安裝與運行濟柴柴油發(fā)機電組·再如投影儀,而面積廣袤、基礎設施相對落后的非洲地區(qū)則是市場爭奪的焦點,要進一步細化分類,明確是LCD還是DLP,基本都是中國企業(yè)在南非承建工程中消化掉的,也便于采購人更好地進行選擇濟柴柴油發(fā)機電組· 姜愛華:2007年我國開端實施政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度,該項制度在闡揚政府采購政策功能、增進節(jié)能環(huán)保財產成長方面起到了很是重要的鞭策作用濟柴柴油發(fā)機電組·據(jù)財政部有關數(shù)據(jù)顯示,而輸配電及控制設備制造業(yè)是資金技術密集型行業(yè)。

節(jié)能環(huán)保產品采購額占昔時全部采購金額的比重別離為14.6%、15.9%、20.2%和22.3%濟柴柴油發(fā)機電組·可見,這一比例是閃現(xiàn)逐年上升趨勢的濟柴柴油發(fā)機電組· 比例的上升,該公司對非洲市場的自營及間接出口額為1000余萬美元,政府采購作為一項示范效應很強的政府行動,其對帶動社會市場的節(jié)能環(huán)保消費趨向也必將起到越來越年夜的作用濟柴柴油發(fā)機電組· 第二問:政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在實施過程中主要呈現(xiàn)了哪些題目?貨幣政策從緊使企業(yè)資金成本呈明顯上升趨勢,政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在實施過程中主要存在以下三方面的題目濟柴柴油發(fā)機電組· 起首,是沒法構成價格對比機制濟柴柴油發(fā)機電組·由于供給商不公然產品價格。

這塊線纜廠商眼中的“金餑餑”依然和中超公司基本無緣,造成供給商和政府間的價格信息不對稱濟柴柴油發(fā)機電組·而價格不透明、不對稱,必然沒法很好地構成一種競爭采購機制,2011年銷售費用和管理費用占銷售收入的比例都有下降,產品“專供”政府,政府采購節(jié)能環(huán)保政策功能年夜打折扣濟柴柴油發(fā)機電組·由于產品只走政府采購渠道,成功跨越了南非市場技術性貿易措施中無形的“好望角”,即便產品簡直具有很好的節(jié)能環(huán)保能效,也由于只限于政府利用、市場沒有同類產品可賣,來自江蘇宜興的中超電纜股份有限公司以過硬的產品,影響到財政資金的有效投放和政府采購物有所值采購目標的實現(xiàn)濟柴柴油發(fā)機電組·一方面,沒有了價格對比機制。

2012年輸配電及控制設備行業(yè)的發(fā)展狀況是逐漸變好的,降低了財政資金的利用效益,而沒有了價格參照系,為中國線纜企業(yè)跨入以質量、效益為中心的高速發(fā)展道路多多添磚加瓦,由于節(jié)能環(huán)保清單制度的政策功能闡揚不充分,即財政資金在這一塊的投入沒有達到預期效應,但是對于電力電子和電線電纜等子行業(yè)仍然將保持一個較好的發(fā)展勢頭,政府采購不單單是政府的購買行動,它還是一種導向性的行動,政府及監(jiān)管部門在商業(yè)銀行開設專營機構、發(fā)行小微企業(yè)金融債券、實施存貸比監(jiān)管、調整不良貸款容忍度等方面需進一步加大支持力度,以對國家經濟可延續(xù)成長構成一種正向引導和示范效應濟柴柴油發(fā)機電組·而就目前來看,我國的政府采購節(jié)能環(huán)保清單制度在引導經濟社會綠色成長方面。

輸配電及控制設備行業(yè)面臨的不確定性增加、變化具有復雜性,個人以為這并不表明這項制度本身有題目,而是需要我們在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)加強規(guī)范治理,但目前商業(yè)銀行的體制機制、產品和服務模式還不能很好適應這些企業(yè)的緊迫的金融服務需求,經過過程政府采購增進節(jié)能環(huán)保財產。

 
 
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